Последний месяц в Махачкале главным предметом обсуждения в политических кругах и даже среди обывателей стала тема предстоящих в сентябре выборов депутатов городских районов, которые в последующем будут выбирать главу столицы республики. В этой связи на первые роли захотел вылезти спикер НС РД и по совместительству секретарь дагестанского отделения единороссов Хизри Шихсаидов, поднявший тему представительства клановости в связи с составлением списков кандидатов в депутаты от «ЕР».
Справедливый гнев сего государственного мужа был бы оправдан, если бы он сам был без греха в этом отношении. Однако своих детей и многочисленных сородичей устраивает, как может. Почему-то его не возмущает наличие на посту руководителя Буйнакского района его сына – Данияла Шихсаидова. А что же возмущаться, когда сыночек оказался на посту благодаря помощи папаши. Не тревожит Хизри Исаевича и назначение заместителем руководителя ГБУ «ФЦП «Юг-России» Шихсаидова Уллубия Хизриевича. После выдвижения самого Шихсаидова в депутаты Госдумы его племянник Мурат Шихсадов назначен сначала министром сельского хозяйства РД, а затем вице-премьером. Не бедствует Мурат Шихсаидович и сейчас. Другой племянник Зайдин Джамбулатов – также депутат Народного собрания РД и член Политического совета Махачкалинского местного отделения, т.е. находится в прямом подчинении у своего дяди, под родным крылом, так сказать. Под этим же родным крылом, в Народном Собрании в поте лица трудится зять Хизри Исаевича. И это только самые близкие родственники. Чего уж там говорить про многочисленную родню, которая заполонила все министерства и ведомства в правительстве, законодательных органах и прочих властных структурах республики.
Не оставляют Хизри Исаевича и президентские амбиции. И не беда, что его уже один раз, в году этак 2005-м лоханули на несколько десятков миллионов евро аферисты из кремлевских коридоров, которые денег такого рода «дойным коровам» с неуемными амбициями и болезненным самомнением не возвращают. Еще соберет! Благо бюджетные потоки не иссякают, а правильно их перенаправить Хизри Исаевич всегда умел мастерски. Удостовериться в его талантах имел возможность Дмитрий Козак, в 2004-2007 гг. работавший полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе и главой «особой федеральной комиссии по Северному Кавказу».
«Справка Козака» о коррупционных талантах Хизри Шихсаидова
Приведем хрестоматийный пример «таланта» Хизри Шихсаидова, который в ранге председателя правительства республики в 2001 году создал государственный Инвестиционный фонд Дагестана. За время существования этого фонда по двум адресам в селении Новокаякент и городе Буйнакске было зарегистрировано более 700 фирм-инвесторов, с которыми были заключены инвестиционные договоры, на основании которых они получили льготы по налогу на прибыль (более 300 млн. рублей за 3 года), согласно республиканскому законодательству. Это что-то наподобие офшора. Довольно подробное освещение деятельности этого фонда нашло в известном документе, опубликованном газетой «Черновик» в 2005 г.
Выдержка из Справки об обстановке в Республике Дагестан и мерах по ее стабилизации. Документ подготовлен аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Дмитрия Козака в июле 2005 года.
Правительство Дагестана в течение последних лет предпринимало определенные меры для активизации инвестиционного процесса в республике. К сожалению, эти меры не привели к желаемым результатам. Стимулирование инвестиционного процесса шло за счет:
- Предоставления налоговых льгот инвесторам, зарегистрированным в специальном государственном учреждении «Дагестанский фонд инвестиций».
- Выделения средств на инвестиционные проекты из указанного фонда.
- Предоставления кредитов из республиканского бюджета.
- Государственных капитальных вложений из бюджета Республики Дагестан.
- Выделения средств в форме инвестиционных кредитов из бюджета развития.
- Инвестиций из федеральной целевой программы «Юг России».
В результате перечисленных действий:
- Государственное учреждение «Дагестанский фонд инвестиций» (далее — ГУ «ДФИ»), созданное Правительством республики в июне 2001 года, за период с момента образования по март 2004 года выдало инвестиционных свидетельств о предоставлении налоговых льгот на сумму 102,6 млн руб., а от инвесторов поступило средств на сумму лишь 65,8 млн руб. При этом статьей 11 Закона РД «Об инвестициях и гарантиях инвесторам в Республике Дагестан» установлено, что сумма налоговых льгот не должна превышать сумму инвестиций. Инвестиционные свидетельства о налоговых льготах выдавались фондом (генеральный директор Абашев Р.С.) при отсутствии у получающих льготы инвестиционных проектов, без проведения инвестиционных конкурсов и экспертиз, что повлекло причинение крупного ущерба государственным интересам. На территории республики было зарегистрировано 647 предприятий-инвесторов, перечислявших средства на счет ГУ «ДФИ» через ОАО АКБ «БИН». При этом «Финансовая корпорация «БИН», заключившая в июле 2001 года с Правительством РД соглашение о стимулировании привлечения инвесторов в экономику республики, удержала 39,5 млн руб. в качестве предусмотренного соглашением вознаграждения в сумме 20-40% (фиксированной и переменной части инвестиционного взноса). Фактически инвестиции в республику данной финансовой корпорацией привлечены не были.
Компании, получившие налоговые льготы, инвестиционную деятельность на территории республики не вели.
- Поступившие в фонд средства были израсходованы не под конкретные инвестиционные проекты, а по распоряжениям Правительства республики на строительство и приобретение оборудования для спортивных сооружений, медучреждений, проведение спортивных мероприятий, укрепление материально-технической базы министерств и ведомств. У частных лиц были куплены автомобили «Линкольн-навигатор», «Мерседес-бенц» и другие. По данным фактам в октябре 2004 года следственным управлением прокуратуры республики возбуждено и расследуется уголовное дело.
Обращает на себя внимание тот факт, что средства на строительство и приобретение оборудования для спортивных сооружений, на создание футбольных полей, на благоустройство территории вокруг спортивных сооружений, выделенные по распоряжениям Правительства Республики Дагестан за подписью Шихсаидова Х.И., были сконцентрированы вокруг крупного спортивного объекта — стадиона «Хазар» в г. Каспийске. Туда же были направлены средства с благотворительного счета УКСа Правительства РД в ОАО АКБ «Эно» в размере 8,5 млн руб. — на строительство оздоровительного комплекса в г. Каспийске и 9,9 млн руб. — на подготовку и сооружение искусственных футбольных полей на побережье Каспия в районе г. Каспийска. На этот же объект по распоряжениям Правительства РД от 19 августа 2002 г. № 294-р и от 11 августа 2003 г. № 278-р Министерство финансов РД выделило АКБ «ЭНО» г. Махачкалы из бюджета развития субсидию в размере 3,8 млн руб. на возмещение процентов по кредиту, предоставленному ООО «Анжи-холдинг» (г. Каспийск) для реализации инвестиционного проекта «Строительство футбольного стадиона на 20 тыс. мест». Однако проверкой представленных документов установлено, что субсидия в размере 2,8 млн руб. выделена необоснованно, т. к. банк предоставил кредит не ООО «Анжи-холдинг», а юридическим и физическим лицам (ООО «Опора», ООО «Замид», Салаутдинова И.Х.), выступившим посредниками в получении кредитных средств.
В настоящее время стадион на 20 тыс. мест и спортивный комплекс построены и принадлежат двум предприятиям из г. Каспийска: ООО «Хазар» и ООО «Теннисный клуб Анжи» (уставной фонд 5 178,7 тыс. руб. и 1 090, 9 тыс. руб. соответственно). Их учредителем является ООО «Анжи-холдинг» (г. Москва, уставной капитал 1 990,0 тыс. руб.). На этапе строительства стадиона учредителями ООО «Анжи-холдинг» были ОАО АКБ «Эно», ООО «Футбольный клуб «Анжи», ООО «Замид» и И.Х.Салаутдинова. Футбольный клуб Анжи» из состава учредителей вышел 25 февраля 2003 года, а ООО «Замид» — 7 апреля 2003 года. В настоящее время учредителями ООО «Анжи-холдинг» являются ОАО АКБ «Эно» (890,0 тыс. руб.), а также Салаутдинова Индира Хизриевна и Шихсаидов Улубий Хизриевич (оба проживают в г. Москве, Протопоповский пер. 17, корп. 1, кв. 56, уставной фонд 200,0 тыс. руб. и 900,0 тыс. руб. соответственно). Таким образом, в период, когда Шихсаидов Х.И. возглавлял Правительство Дагестана, в результате его действий и за счет средств Республики Дагестан были созданы крупные объекты собственности, оказавшиеся в распоряжении Шихсаидова У.Х. и Салаутдиновой И.Х.
Государственные финансово-контрольные органы республики (Счетная Палата РД, возглавляемая Шихсаидовым Х.И., и Управление государственного финансового контроля и аудита при Минфине РД) в ходе проводимых ими проверок сталкивались с изложенными обстоятельствами. В соответствии с возложенными на них полномочиями они были обязаны инициировать принятие соответствующих мер реагирования, информировать об этих грубых нарушениях действующего законодательства органы представительной и исполнительной власти, а также правоохранительные органы, однако этих мер не было принято.
Властные амбиции потенциального гражданина США
Несмотря на неоднократные неудачи в деле освоения властного Олимпа Дагестана, Хизри Шихсаидов не теряет надежду хоть на этот раз стать «хозяином» республики, для чего в очередной раз начал сколачивать политическую команду и собирать финансовые ресурсы. Важным промежуточным этапом в этом деле Хизри Шихсаидов считает взятие под контроль самим или на худой конец своим ставленником, столицы республики – Махачкалы. Этот трамплин на пути к креслу главы республики Шихсаидов считает почти взятым, потому как уже успел полностью сформировать списки кандидатов от «Единой России» в депутаты 3 районных собраний города Махачкалы. Весь список забит родственниками и клиентелой Хизри Шихсаидова, который уже на узком внутрикумыкском совещании уже успел пообещать превратить администрацию Махачкалы в идейный центр «Тенлика». Рамазан Абдулатипов, в итоге окажется перед фактом, а Хизри Исаевич, конечно сумеет убедить того в «целесообразности» и даже выгодности для последнего своей выходки.
Семейство Шихсаидовых сегодня обладает немалыми ресурсами в бизнесе. По мнению эксперта по Кавказу Константина Казенина, «есть свидетельства, что Хизри Шихсаидов в настоящее время стремится быть ключевым выразителем интересов, в том числе земельных, своего родного народа – кумыков». Видимо это служит детонатором череды земельных конфликтов в районах, где в основном проживают кумыки и, как говорят республиканские чиновники, заряд которых был заложен Шихсаидовым в разных стезях своей деятельности. Его позиционирование себя как интернационалиста не более чем игра, поскольку известно то, что он фактическая «крыша» кумыкского националистического фронта «Тенглик», в то время как его оппоненты курируют другие кумыкские организации.
В качестве последнего штриха добавим, что обладатель таких властных полномочий в ключевом южном субъекте РФ имеет недвижимость в США, а именно в городе Сан-Диего в штате Калифорния (записана на имя Хизри Шихсаидова и его сына Данияла). В 2000-х гг., по данным, нуждающимся в проверке, Хизри Исаевич имел вид на жительство в Соединенных Штатах, а за что он его получил и имел ли место сей факт, надо уточнить уже компетентным органам.
P.S. Советуем им обратить внимание и на новую звезду шихсаидовского клана – родного сына спикера парламента Данияла Шихсаидова. Известный всем своим знакомым как заядлый наркоман, вместе с тем он умудрялся активно финансировать орудовавших в Буйнакском районе боевиков. По его заказу его группировкой НВФ, состоявшей из жителей сел. Нижнее Казанище были убиты несколько оппонентов семьи Шихсаидовых. Даниял Шихсаидов также «засветился» в финансировании НВФ, состоявших из числа кумыков Хасавюртовского района, в том числе семьи Аджиевых.
Напомним, что Юсуп Аджиев на деньги Данияла Шихсаидова занимался финансированием деятельности бандитов, закупкой военной амуниции для членов бандфомирований, а также организацией незаконного перемещения лиц, принимавших участие в военных действиях на территории Чечни и Дагестана на стороне бандитов. Его старший брат Аджиев Сулейман Абдулатипович, 16.07.1968 г.р., уроженец и житель с. Тотурбий-кала Хасавюртовского района, в 1997 году вступил в состав НВФ. Аджиев С.А., где прошел специальную подготовку по минно-взрывному и диверсионному делу в лагерях НВФ «Талибан» и «Кавказ» в н.п. Серженюрт и Урус-Мартан. Большую часть времени находился на территории Чечни в составе одной из бандгрупп, возглавляемой Раппани Халиловым. После освобождения в 2001 году, Сулейман Аджиев вернулся в ЧР и снова вступил в состав НВФ в банду Халилова, где выполнял в основном обязанности лесного интенданта, отвечая за распределение провианта. Юсуп Аджиев был убит 19 апреля 2013 г., а его брат – Сулейман в ходе КТО 4 ноября 2008 г.
Кавказпресс
